苏州工业园区:推进多部门联手处理非诉执行"老大难"

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原题目:苏州工业园区:推进多部门联手处理非诉执行"老大难"

  江苏省苏州工业园区月亮湾社区一块5000多平方米的土地,10多年来不断是废旧厂房林立、窝棚渣滓遍地。但是如今,这里曾经变成平整划一的待开发建立用地。这些变动,得益于苏州工业园区检察院收回的行政非诉执行监视检察倡议。

  往年3月,苏州工业园区检察院外行政非诉执行监视专项流动中发现,苏州某机械设施无限公司从2006年10月起,未经批准私自在苏州工业园区月亮湾左近的一块土地上平坦场地、搭建厂房及工棚,合法占用土地5000多平方米。2018年4月,行政主管部门对其作出行政处罚决议,责令该公司限期1个月退还合法占用的土地,撤除修建物和其余设备,恢复土地原状,并处罚款16万余元。因该公司在法活期限内未实行行政处罚,也未提起行政复议或行政诉讼,经行政主管部门请求,法院裁定对该行政处罚准予强迫执行。

  依据“裁执别离”相干规则,此类行政处罚强迫执行案件在法院作出准予执行的裁定后,法院担任对罚款局部强迫执行,无关行政机关担任组织施行修建物撤除、责令交出土地等强迫执行。但该案不只合法占用的土地没有退还、该当撤除的修建物未撤除、土地没有恢还原状,而且罚款也未执行到位。

  苏州工业园区检察院进一步伐查后才理解到,该案是个历史遗留的“老大难”成绩。该守法占地当初是为理解决拆迁弥补成绩,甚至有过短期的土地租用协定。该公司不断拒不配合让步土地,还屡次写信申述。

  该公司不只名下没有可供执行的财富,公司担任人还宣称长期不在苏州,不与执法人员见面,并将现场用彩钢板围住,布置其年迈的父母在内寓居,另饲养数只凶犬看门。

  因为老人的平安撤退、妥善安顿及强拆、场地平坦的费用等成绩一时难以处理,该案执行工作迟迟没有停顿。

  面对这块难啃的“硬骨头”,苏州工业园区检察院屡次到相干单位考察走访,踊跃与担任强迫执行的法院、行政主管机关和社区沟通协调,剖析存在的艰难和缘由,提出有针对性、可操作性的倡议。在此根底上,该院收回3份检察倡议,倡议相干单位及时采取执行措施,强迫撤除违建、恢复土地原状、如数追缴罚款等。同时,向相干部门移送该公司涉嫌合法占用土地的线索。

  依据独特钻研的执行计划,相干行政主管部门和属地社区对该公司担任人先后进行了3次约谈,争取其配合,同时下达强迫执行预报书,明白强迫执行的工夫。工作人员还联络了寓居老人的其余亲属,耐烦释法说理,压服老人自动撤退。

  往年6月18日,社区联结城管综合执法大队、派出所、医疗保证队等如期组织了现场强迫执行。在执行现场,该公司自动配合,老人也自行撤退,拆违队伍进场撤除、清算物品,平坦土地。至7月4日,土地全副恢还原状。同时,法院也踊跃采取措施,将16万余元罚款全副执行到位。7月9日、10日,苏州工业园区检察院先后收到相干部门对检察倡议的回复。

  此外,针对近期办理的4起非诉执行监视案件中发现的执行期限不明、执行费用无下落、执行手段繁多等个性成绩,苏州工业园区检察院及时撰写专项报告,提出处理相似成绩的详细倡议,失去了中央党委政府的一定和支持。

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